日前，濟(jì)南制定出臺了《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，于10月29日由濟(jì)南市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過，11月27日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)，將于2021年5月1日起正式施行。12月11日上午，市委市政府新聞發(fā)布會召開，對《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例》進(jìn)行介紹和解讀。
廚余垃圾存放時間“不得超過16小時”
《條例》對分類收集與運(yùn)輸、分類處理與資源化利用進(jìn)行了明確規(guī)定。特別明確廚余垃圾的存放時間“不得超過16小時”，并作出“不得混合收運(yùn)”的禁止性規(guī)定。
在分類收集與運(yùn)輸篇章中，對城市管理部門完善生活垃圾分類收集和運(yùn)輸體系方面作出規(guī)定，明確分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸，部門可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位進(jìn)行生活垃圾收集、運(yùn)輸，并向社會公示。同時，對生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定進(jìn)行明確，在車輛標(biāo)識要求、垃圾存放時間要求、作業(yè)要求等方面作出規(guī)定，特別明確廚余垃圾的存放時間“不得超過16小時”，并作出“不得混合收運(yùn)”的禁止性規(guī)定。
關(guān)于如何分類和投放問題，濟(jì)南垃圾分類進(jìn)入“強(qiáng)制實(shí)施”階段后，居民應(yīng)當(dāng)按照四類垃圾的分類要求，在家中分類袋裝或桶裝垃圾，在規(guī)定的時間、地點(diǎn)分類投放。可回收物可以直接售賣給再生資源回收人員或者投放到藍(lán)色收集桶;有害垃圾量很少，可以在每月第一周的有害垃圾宣傳收集周，集中投放至紅色收集桶;廚余垃圾和其他垃圾產(chǎn)生量較多，應(yīng)當(dāng)按照時間、地點(diǎn)要求及時投放至綠色、灰色收集桶。
對違反《條例》規(guī)定的行為，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，對單位處5萬元以上50萬元以下罰款，對個人處50元以上200元以下罰款。
垃圾處理單位“前分后混”將面臨最高10萬元罰款
“前分后混”是每個市民都比較關(guān)注的問題，《條例》不僅對市民分類投放作出規(guī)定，更對分類收運(yùn)、處理作出明確要求。
下一步市城管局將采取有效措施，堅(jiān)決杜絕混裝混運(yùn)、混合處理的問題：一是完善前端投放設(shè)施。指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加快推進(jìn)物業(yè)小區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、商業(yè)街區(qū)等分類投放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置，在《條例》實(shí)施前達(dá)到全覆蓋。二是優(yōu)化分類收運(yùn)體系。增加垃圾分類收集、運(yùn)輸車輛及接駁設(shè)備配置數(shù)量，優(yōu)化完善收運(yùn)線路，提升分類收運(yùn)、中轉(zhuǎn)能力。目前全市已配備1891輛廚余垃圾收運(yùn)車輛(其中大型專用收運(yùn)車輛123輛，小型駁運(yùn)車輛1768輛)，收運(yùn)能力已超過750噸/日。三是提升末端處理能力。四是加強(qiáng)社會監(jiān)督管理。
《條例》實(shí)施后，分類收集、運(yùn)輸單位違反規(guī)定，將面臨最高3萬元的罰款;處理單位違反規(guī)定將面臨最高10萬元的罰款。
不可降解一次性塑料制品將禁限產(chǎn)
此外，《條例》建立了涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的垃圾減量機(jī)制。
在生產(chǎn)領(lǐng)域，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料和設(shè)計(jì)方案，生產(chǎn)廢棄物少、可循環(huán)利用的產(chǎn)品;禁止或者限制生產(chǎn)不可降解一次性塑料制品。
在流通環(huán)節(jié)，減少包裝性廢物的產(chǎn)生;鼓勵、倡導(dǎo)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、超市等推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
在消費(fèi)環(huán)節(jié)，提倡家庭和個人使用紙質(zhì)、布質(zhì)等環(huán)保袋;將“制止餐飲浪費(fèi)”寫入法規(guī)，對適量點(diǎn)餐、剩餐打包、減少餐廚垃圾等方面作出規(guī)定。
與此同時，鼓勵和支持單位和個人通過市場化運(yùn)作方式，向居民贈送藍(lán)色、紅色、綠色、灰色等四種顏色的可降解塑料袋，便于居民分類投放。
